Quy định mới về biên bản vi phạm hành chính từ ngày 01/7/2025

Một số điểm mới về lập biên bản vi phạm hành chính sẽ áp dụng từ ngày 01/7/2025 như về thời gian lập biên bản vi phạm hành chính, lập biên bản bằng phương thức điện tử; bàn giao biên bản vi phạm hành chính, xác minh tình tiết vi phạm hành chính … theo dự thảo lần thứ 5 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Biên bản vi phạm hành chính phải lập kịp thời

1. Khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực quản lý của mình, người có thẩm quyền đang thi hành công vụ phải kịp thời lập biên bản vi phạm hành chính, trừ trường hợp xử phạt không lập biên bản.

Vi phạm hành chính xảy ra trên biển, đường thủy nội địa hoặc tàu bay, tàu biển, phương tiện thủy nội địa, tàu hỏa thì người có thẩm quyền hoặc chỉ huy tàu bay, thuyền trưởng, trưởng tàu có trách nhiệm tổ chức lập biên bản và chuyển cho người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính khi tàu bay, tàu biển, phương tiện thủy nội địa, tàu hỏa về đến sân bay, bến cảng, nhà ga.

Hướng dẫn ghi biên bản khi không xác định được đối tượng

2. Trường hợp không xác định được  chủ thể thực hiện hành vi vi phạm thì ghi rõ không xác định được cá nhân, tổ chức vi phạm.

3. Trường hợp lập biên bản điện tử mà người vi phạm, đại diện tổ chức vi phạm  không có mặt hoặc không xác định được chủ thể thực hiện hành vi vi phạm, thì biên bản phải được người có thẩm quyền lập biên bản ký số và kèm theo dữ liệu chứng minh hành vi vi phạm.

Biên bản phải có chữ ký của các bên liên quan

4. Biên bản vi phạm hành chính phải được lập thành ít nhất 02 bản, phải được người lập biên bản và người vi phạm hoặc đại diện tổ chức vi phạm ký.
Trường hợp người vi phạm, đại diện tổ chức vi phạm không ký vào biên bản thì biên bản phải có chữ ký của đại diện chính quyền cấp xã nơi xảy ra vi phạm hoặc của ít nhất 01 người chứng kiến xác nhận việc cá nhân, tổ chức vi phạm không ký vào biên bản; trường hợp không có chữ ký của đại diện chính quyền cấp xã hoặc của người chứng kiến thì phải ghi rõ lý do vào biên bản

Biên bản vi phạm hành chính lập xong phải được giao cho tổ chức, cá nhân vi phạm 01 bản; trường hợp vi phạm hành chính không thuộc thẩm quyền xử phạt của người lập biên bản thì biên bản và các tài liệu khác phải được chuyển kịp thời cho người có thẩm quyền xử phạt, trừ trường hợp vi phạm hành chính xảy ra trên biển, đường thủy nội địa, tàu biển, phương tiện thủy nội địa, tàu hỏa.

5. Về xác minh tình tiết vi phạm hành chính khi biên bản vi phạm hành chính chưa rõ: Người có thẩm quyền đang thi hành công vụ tự mình hoặc tổ chức, phân công người thực hiện xác minh. Trường hợp tổ chức, phân công người khác thực hiện xác minh thì người có thẩm quyền  vẫn phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quả xác minh.

Các trường hợp không lập biên bản

Xử phạt vi phạm hành chính không lập biên bản  được áp dụng với các trường hợp sau:

+ Hành vi vi phạm hành chính mà pháp luật có quy định hình thức xử phạt cảnh cáo hoặc mức tối đa của khung tiền phạt đối với hành vi đó đến 1 triệu đối với cá nhân và 2 triệu đối với tổ chức (Quy định hiện nay là phạt tiền đến 250.000 đồng đối với cá nhân, 500.000 đồng đối với tổ chức )

+ Hành vi vi phạm do cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng hình sự chuyển đến .

Rubi