Mẫu quy chế chi tiêu nội bộ áp dụng từ tháng 5/2026

Trangtinphapluat.com giới thiệu tới bạn đọc Mẫu quy chế chi tiêu nội bộ do cơ quan thực hiện chế độ tự chủ xây dựng theo hướng dẫn tại Nghị định 75/2026/NĐ-CP quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về quản lý, sử dụng kinh phí quản lý hành chính, áp dụng từ 01/5/2026:

1. Thế nào là quy chế chi tiêu nội bộ

Theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 75/2026/NĐ-CP thì Quy chế chi tiêu nội bộ là quy định của cơ quan thực hiện chế độ tự chủ theo quy định tại Nghị định này về việc quản lý và sử dụng kinh phí quản lý hành chính được giao tự chủ.

2. Quy chế chi tiêu nội bộ gồm nội dung gì

Việc xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ cần tập trung chủ yếu vào các nội dung sau:

Cử cán bộ, công chức và người lao động đi công tác trong nước, chế độ thanh toán tiền phụ cấp lưu trú, tiền thuê phòng nghỉ, khoán phương tiện đi lại cho những trường hợp thường xuyên phải đi công tác;

Quản lý, phân bố kinh phí, sử dụng văn phòng phẩm trong các vụ, cục, phòng, ban hoặc các tổ chức tương đương thuộc cơ quan; thanh toán tiền cước sử dụng điện thoại công vụ tại cơ quan cho từng đầu máy điện thoại hoặc từng đơn vị trong cơ quan; tiêu chuẩn, định mức sử dụng, thanh toán cước phí điện thoại công vụ tại nhà riêng và điện thoại di động đối với cán bộ lãnh đạo trong cơ quan; thanh toán tiền cho những ngày được nghỉ phép hằng năm nhưng do yêu cầu nhiệm vụ, cán bộ, công chức không sử dụng hoặc sử dụng không hết số ngày nghỉ hằng năm theo quy định;

Nội dung chi, mức chi thực hiện các nhiệm vụ đặc thù.

 Khi xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ cơ quan thực hiện chế độ tự chủ phải căn cứ vào chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi hiện hành do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành; tình hình thực hiện nhiệm vụ của các vụ, cục, phòng, ban hoặc các tổ chức tương đương trong thời gian qua; khả năng nguồn kinh phí được giao để xây dựng

 Trường hợp Quy chế chi tiêu nội bộ cơ quan xây dựng vượt quá chế độ, tiêu chuẩn, định mức do cơ quan có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành không đúng quy định  thì cơ quan quản lý cấp trên hoặc cơ quan tài chính có trách nhiệm yêu cầu cơ quan ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ điều chỉnh lại cho phù hợp;

 Thực hiện Quy chế chi tiêu nội bộ phải bảo đảm có chứng từ, hóa đơn hợp pháp, hợp lệ theo quy định (trừ các khoản kinh phí khoán không cần chứng từ, hóa đơn theo quy định).

3. Mẫu Quy chế chi tiêu nội bộ

I. MỤC ĐÍCH XÂY DỰNG QUY CHẾ

Nêu rõ xây dựng Quy chế để đạt được mục đích gì, như:

1. Tạo quyền chủ động trong quản lý và chi tiêu tài chính cho Thủ trưởng cơ quan;

2. Tạo quyền chủ động cho cán bộ, công chức, người lao động trong cơ quan hoàn thành tốt nhiệm vụ;

3. Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong chi tiêu.

II. NGUYÊN TẮC XÂY DỰNG QUY CHẾ

Khi xây dựng Quy chế phải bảo đảm được một số nguyên tắc sau:

1. Không được vượt quá chế độ chi tiêu hiện hành do cơ quan có thẩm quyền quy định; các nội dung khác phù hợp với thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định này;

2. Phải phù hợp với hoạt động đặc thù của đơn vị;

3. Phải bảo đảm cho cơ quan và cán bộ, công chức, người lao động hoàn thành nhiệm vụ được giao;

4. Phải bảo đảm quyền lợi hợp pháp cho cán bộ, công chức, người lao động;

5. Mọi việc chi tiêu phải bảo đảm có đủ hóa đơn, chứng từ hợp pháp (trừ một số khoản chi thực hiện khoán không cần chứng từ, hóa đơn theo quy định);

6. Phải được thảo luận rộng rãi, dân chủ, công khai trong cơ quan.

III. CĂN CỨ ĐỂ XÂY DỰNG QUY CHẾ

Xây dựng quy chế cần dựa vào căn cứ sau:

1. Chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tài chính hiện hành của cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định; các nội dung khác phù hợp với thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định này.

2. Căn cứ tình hình thực hiện qua nhiệm vụ các năm trước (từng Vụ, Cục, Phòng, Ban…).

3. Căn cứ vào chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ được giao trong năm.

4. Dự toán chi ngân sách được giao thực hiện chế độ tự chủ.

IV. NỘI DUNG XÂY DỰNG QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ

Cơ quan thực hiện chế độ tự chủ xây dựng Quy chế ở một số lĩnh vực chủ yếu sau:

1. Quy định thanh toán công tác phí:

Quy định về cử cán bộ, công chức, người lao động đi công tác trong nước, chế độ thanh toán tiền phụ cấp lưu trú, tiền thuê phòng nghỉ, phương tiện đi lại.

2. Về sử dụng văn phòng phẩm:

a) Căn cứ mức sử dụng văn phòng phẩm của từng người hoặc của từng bộ phận chuyên môn (Vụ, cục, phòng, ban…) hoặc nhóm công tác trong cơ quan các năm trước để xác định mức khoán bằng tiền (hoặc hiện vật) cho phù hợp.

b) Cơ quan có thể xây dựng mức khoán sử dụng văn phòng phẩm cho từng vụ, cục, phòng, ban trong đơn vị, quy định thời gian sử dụng, cấp mới đối với một số loại văn phòng phẩm.

3. Về sử dụng điện thoại:

a) Về sử dụng điện thoại tại trụ sở:

Căn cứ thực tế cước phí sử dụng điện thoại tại cơ quan các năm trước để xây dựng mức khoán kinh phí thanh toán cước sử dụng điện thoại tại cơ quan cho phù hợp với từng đầu máy điện thoại hoặc theo từng đơn vị (Vụ, cục, phòng, ban…).

b) Về sử dụng điện thoại công vụ tại nhà riêng và điện thoại di động:

Thủ trưởng cơ quan thực hiện chế độ tự chủ quyết định đối tượng, tiêu chuẩn, định mức trang bị điện thoại công vụ tại nhà riêng và điện thoại di động đối với cán bộ lãnh đạo trong các cơ quan hành chính nhà nước để sử dụng cho các hoạt động công vụ phù hợp với yêu cầu và điều kiện thực tế của các cơ quan.

4. Về thanh toán tiền cho những ngày được nghỉ phép hàng năm nhưng do yêu cầu nhiệm vụ, cán bộ, công chức không sử dụng hoặc sử dụng không hết số ngày nghỉ hằng năm theo quy định.

5. Các nội dung chi thực hiện nhiệm vụ (bao gồm cả các nhiệm vụ đặc thù): Quy định nội dung chi, mức chi.

6. Về trả thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, người lao động:

a) Căn cứ vào số kinh phí tiết kiệm được của năm trước và khả năng tiết kiệm được của năm kế hoạch để xây dựng phương án chi trả thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, người lao động.

b) Phương án chi trả thu nhập tăng thêm có thể trả trực tiếp cho từng cán bộ, công chức, người lao động hoặc trả cho từng bộ phận (Vụ, cục, phòng, ban…) để các bộ phận đó chi trả trực tiếp cho cán bộ, công chức, người lao động.

c) Phương án trả thu nhập tăng thêm dựa trên hiệu suất công tác của từng cán bộ, công chức, người lao động hoặc từng bộ phận (Vụ, cục, phòng, ban…) được phân loại bình bầu theo A, B, C… (hoặc chấm điểm theo các nhiệm vụ hoàn thành công việc trong năm); lương ngạch, bậc, chức vụ. Từ đó xây dựng hệ số chi trả thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, người lao động./.