Người dân được quyền lựa chọn công chứng hoặc chứng thực các giao dịch liên quan đến quyền sử dụng đất

Đó là nội dung của Công văn số 2271/BTP-BTTP ngày 29/6/2015 của Bộ Tư pháp về việc thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải về công chứng, chứng thực hợp đồng, văn bản thực hiện các quyền của người sử dụng đất. Theo đó: 

Bộ Tư pháp đề nghị Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (UBND cấp tỉnh) hướng dẫn Sở Tư pháp, các Sở, ban, ngành, tổ chức có liên quan như sau:

1. Thực hiện quy định về thẩm quyền công chứng, chứng thực hợp đồng, văn bản thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo đúng quy định của Luật đất đai năm 2013, bảo đảm người dân có quyền lựa chọn công chứng tại tổ chức hành nghề công chứng hoặc chứng thực tại Ủy ban nhân dân cấp xã.

2. Đối với các địa bàn đã thực hiện việc chuyển giao chứng thực hợp đồng, văn bản từ Ủy ban nhân dân cấp xã sang các tổ chức hành nghề công chứng tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 của Chính phủ về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đã có quyết định chuyển giao xem xét những nơi mà việc chuyển giao đã ổn định, tổ chức hành nghề công chứng hoạt động tốt, đáp ứng được nhu cầu thì xem xét, quyết định giữ nguyên việc chuyển giao để tránh gây xáo trộn, khó khăn cho người dân.

Như vậy, sau ít nhất 3 lần Thủ tướng, Phó Thủ tướng có văn bản chỉ đạo Bộ Tư pháp hướng dẫn UBND các tỉnh, thành phố thực hiện công chứng, chứng thực theo đúng quy định của Luật Đất đai 2013 thì Bộ Tư pháp mới có văn bản chỉ đạo thực hiện. Tuy nhiên, tại khoản 2 của Công văn, Bộ Tư pháp còn muốn giữ riêng thẩm quyền công chứng cho các tổ chức hành nghề công chứng khi lại giao cho UBND cấp tỉnh quyết định việc có cho phép người dân lựa chọn giữa công chứng hay chứng thực với lý do tránh gây xáo trộn, khó khăn cho người dân. Tôi cho rằng lý do ở đây không thuyết phục, bởi người dân có quyền lựa chọn nơi nào thuận lợi cho mình để thực hiện công chứng, chứng thực.

(Tải 10 Biểu mẫu đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất từ 10/01/2020)

Mặc dù vậy, công văn này cũng là cơ sở bước đầu để người dân thựa hiện quyền lựa chọn của mình đã được quy định trong Luật mà bấy lâu nay bị các văn bản dưới luật bỏ đi. ĐIều đó cho thấy để xây dựng nhà nước pháp quyền không phải là vấn đề đơn giản, bởi chính cơ quan tham mưu pháp luật lại tham mưu đi ngược lại Luật do Quốc hội ban hành.

Rubi