Một số bạn đọc đề nghị trangtinphapluat.com giải đáp đối với hộ gia đình, cá nhân sản xuất nông nghiệp thì có được xây dựng nhà nghỉ, lán trại …trên đất nông nghiệp để phục vụ sản xuất không? Nếu được xây dựng thì có phải làm thủ tục chuyển mục đích không?
Trangtinphapluat.com trả lời như sau:
Quy định về nhóm đất nông nghiệp
+ Theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Đất đai 2024 thì nhóm đất nông nghiệp bao gồm nhiều loại đất như: đất trồng cây hằng năm, đất trồng cây lâu năm, đất làm muối…và đất nông nghiệp khác.
+ Theo quy định tại điểm c khoản 7 Điều 4 Nghị định 101/2024/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất đai năm 2024 thì nhóm đất nông nghiệp khác gồm:
“a) Đất ươm tạo cây giống, con giống và đất trồng hoa, cây cảnh; đất trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm, thực nghiệm;

b) Đất xây dựng nhà kính và các loại nhà khác phục vụ mục đích trồng trọt, chăn nuôi kể cả các hình thức trồng trọt, chăn nuôi không trực tiếp trên đất;
c) Đất xây dựng công trình gắn liền với khu sản xuất nông nghiệp gồm đất xây dựng nhà nghỉ, lán, trại để phục vụ cho người lao động; đất xây dựng công trình để bảo quản nông sản, chứa thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, máy móc, công cụ và các công trình phụ trợ khác.”
Đất nông nghiệp khác được xây dựng công trình
Như vậy, theo Nghị định 101/2024/NĐ-CP thì đối với đất nông nghiệp khác thì hộ gia đình, cá nhân được xây dựng công trình như nhà nghỉ, lán trại phục vụ cho người lao động; xây dựng công trình bảo quản nông sản…
So với Luật Đất đai 2013 thì Luật Đất đai 2024 và Nghị định 101/2024/NĐ-CP đã mở rộng các loại công trình được xây dựng trên đất nông nghiệp khác. Trước đây theo điểm h khoản 1 ĐIều 10 Luật Đất đai 2013 thì “Đất nông nghiệp khác gồm đất sử dụng để xây dựng nhà kính và các loại nhà khác phục vụ mục đích trồng trọt, kể cả các hình thức trồng trọt không trực tiếp trên đất; xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm và các loại động vật khác được pháp luật cho phép; đất trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm; đất ươm tạo cây giống, con giống và đất trồng hoa, cây cảnh“
Chuyển mục đích đất nông nghiệp
Trước 01/8/2024, chuyển mục đích phải xin phép
Trước đây theo Luật Đất đai 2013 thì việc đất nông nghiệp muốn xây dựng nhà nghỉ, lán trại, nhà kho, nhà chứa nông sản…thì phải thực hiện chuyển mục đích từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 57. Trường hợp hộ gia đình, cá nhân không xin phép mà tự chuyển mục đích thì sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính trên lĩnh vực đất đai.

Từ ngày 01/8/2024, chuyển mục đích đất nông nghiệp không phải xin phép
+ Theo khoản 3 Điều 121 Luật Đất đai 2024 thì: Việc chuyển mục đích sử dụng đất không thuộc các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này thì không phải xin phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Theo quy định tại khoản 1 Điều 121 thì không có quy định việc chuyển mục đích từ đất trồng cây hằng năm, lâu năm trong nhóm đất nông nghiệp sang một phần đất để xây dựng nhà nghỉ, lán trại, công trình bảo quản nông sản…trong nhóm đất nông nghiệp khác phải xin phép cơ quan có thẩm quyền.
Do đó, đối với trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng một phần đất trong nhóm đất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích xây dựng trong loại đất nông nghiệp khác thì không phải làm thủ tục chuyển mục đích và sẽ không bị xử phạt vi phạm hành chính.
Phương Thảo