14 chính sách pháp luật quan trọng có hiệu lực trong tháng 11/2018

Trangtinphapluat.com tổng hợp, biên soạn, giới thiệu tới bạn đọc 14 chính sách pháp luật quan trọng có hiệu lực trong tháng 11/2018 như: Quy trình rà soát hộ nghèo, sửa đổi về chính sách tiền lương, tiêu chuẩn gia đình văn hóa, các trường hợp miễn gọi công dân nhập ngũ, đào tạo nghề luật sư, xử phạt hành chính hành vi bán hàng đa cấp…

  1. Hộ, cá nhân kinh doanh được cấp hóa đơn điện tử miễn phí

          Ngày 12/9/2019, Chính phủ ban hành Nghị định 119/2018/NĐ-CP quy định về hóa đơn điện tử khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/11/2018, theo đó các đối tượng được cơ quan thuế cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử miễn phí, trong đó gồm:

– Hộ, cá nhân kinh doanh, trừ hộ, cá nhân kinh doanh có doanh thu năm trước từ 03 tỷ đồng trở lên trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, công nghiệp, xây dựng hoặc 10 tỷ đồng trở lên lĩnh vực thương mại, dịch vụ;

Quy định về hóa đơn điện tử
Quy định về hóa đơn điện tử

– Doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo và hộ, cá nhân kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp trong 12 tháng, kể từ khi thành lập doanh nghiệp;

– Doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, cá nhân kinh doanh tại địa bàn khó khăn, đặc biệt khó khăn;

– Doanh nghiệp nhỏ và vừa khác theo đề nghị của UBND cấp tỉnh, trừ doanh nghiệp hoạt động tại khu kinh tế, khu chế xuất, khu công nghiệp, khu công nghệ cao;

Để khuyến khích sử dụng hóa đơn điện tử, Bộ Tài chính có thể quyết định một số trường hợp khác được sử dụng dịch vụ hóa đơn điện tử miễn phí.

          2, Hai trường hợp ngân hàng được cung cấp thông tin khách hàng

          Ngày 11/9/2018, Chính phủ đã ban hành Nghị định 117/2018/NĐ-CP về giữ bí mật, cung cấp thông tin khách hàng của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài (sau đây gọi là ngân hàng), có hiệu lực thi hành từ ngày 01/11/2018.

Nghị định này quy định tương đối chặt chẽ về việc bảo vệ bí mật, thông tin khách hàng tại các ngân hàng. Cụ thể:

– Ngân hàng chỉ được cung cấp thông tin khách hàng trong hai trường hợp: Tổ chức khác, cá nhân có quyền yêu cầu cung cấp thông tin khách hàng được quy định tại bộ luật, luật, nghị quyết của Quốc hội; Có sự chấp thuận của khách hàng.

Ngân hàng phải cung cấp thông tin khách hàng theo quyết định xử phạt hành chính
Ngân hàng phải cung cấp thông tin khách hàng theo quyết định xử phạt hành chính

– Ngân hàng không được cung cấp thông tin xác thực khách hàng (mã khóa bí mật, dữ liệu sinh trắc học, mật khẩu truy cập…) cho bất kỳ cơ quan, tổ chức, cá nhân nào, trừ trường hợp được sự chấp thuận của khách hàng đó bằng văn bản hoặc bằng hình thức khác theo thỏa thuận với khách hàng.

– Cơ quan, tổ chức, cá nhân chỉ được yêu cầu ngân hàng cung cấp thông tin khách hàng theo đúng mục đích, nội dung, phạm vi, thẩm quyền theo quy định hoặc khi được sự chấp thuận của khách hàng và phải chịu trách nhiệm về việc yêu cầu cung cấp thông tin;

– Cơ quan, tổ chức, cá nhân phải giữ bí mật thông tin khách hàng, sử dụng thông tin khách hàng đúng mục đích và không được cung cấp cho bên thứ ba khi không có sự chấp thuận của khách hàng, trừ trường hợp cung cấp theo quy định của pháp luật.

Nghị định cũng chỉ rõ, khi khách hàng thấy ngân hàng hoặc cơ quan, tổ chức, cá nhân khác cung cấp, sử dụng thông tin của mình không đúng quy định có quyền khiếu nại, khởi kiện và yêu cầu bồi thường thiệt hại.

  1. Sửa đổi về tiền lương trong Bộ luật Lao động

          Ngày 13/9/2018, Chính phủ ban hành Nghị định số 121/2018/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 49/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Bộ luật lao động về tiền lương, có hiệu lực 01/11/2018, theo đó: Đối với doanh nghiệp sử dụng dưới 10 lao động được miễn thủ tục gửi thang lương, bảng lương, định mức lao động cho cơ quan quản lý nhà nước về lao động cấp huyện nơi đặt cơ sở sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

  1. Tiêu chuẩn Gia đình văn hóa: Các thành viên đều tham gia BHYT

Ngày 17/9/2018, Chính phủ đã ban hành Nghị định 122/2018/NĐ-CP quy định về xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn văn hóa”, “Làng văn hóa”, “Ấp văn hóa”, “Bản văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa”…

Theo Nghị định này, gia đình được xét tặng danh hiệu Gia đình văn hóa khi đáp ứng một số tiêu chuẩn như:

tiêu chuẩn gia đình văn hóa năm 2018
tiêu chuẩn gia đình văn hóa năm 2018

– Treo Quốc kỳ trong những ngày lễ, sự kiện chính trị của đất nước theo quy định;

– Thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội;

– Gia đình hòa thuận, hạnh phúc, tiến bộ; tương trợ giúp đỡ mọi người trong cộng đồng (hôn nhân tự nguyện, một vợ, một chồng…);

– Các thành viên trong gia đình tham gia bảo hiểm y tế và được chăm sóc sức khỏe;

– Kinh tế gia đình ổn định và phát triển từ nguồn thu nhập chính đáng;

– Có phương tiện nghe, nhìn và thường xuyên được tiếp cận thông tin kinh tế, văn hóa, xã hội…

Nghị định cũng chỉ rõ, sẽ không xét tặng danh hiệu Gia đình văn hóa đối với trường hợp gia đình có thành viên bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc xử phạt hành chính; Không hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế…

Nghị định này có hiệu lực từ ngày 5/11/2018.

  1. Bỏ quy định cấp phép nhập khẩu tự động với xe gắn máy từ 175cm3

Ngày 19/9/2018, Bộ Công Thương đã ban hành Thông tư 27/2018/TT-BCT về việc bãi bỏ quy định cấp Giấy phép nhập khẩu tự động xe gắn máy phân khối lớn từ 175cm3 trở lên.

Theo đó, Thông tư 06/2007/TT-BTM hướng dẫn việc nhập khẩu xe gắn máy phân khối lớn từ 175cm3 trở lên và Điều 3 Thông tư số 10/2011/TT-BCT sẽ bị bãi bỏ từ ngày 05/11/2018.

Trước đây, Thông tư 06/2007/TT-BTM  quy định việc nhập khẩu mô tô phân khối lớn được thực hiện theo Giấy phép nhập khẩu tự động của Bộ Thương mại và cấm nhập khẩu các loại mô tô đã qua sử dụng.

Nay, thủ tục nhập khẩu xe gắn máy phân khối lớn từ 175 cm3 trở lên được thực hiện tại cơ quan hải quan theo các quy định hiện hành.

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 05/11/2018.

  1. Bảy trường hợp quỹ tín dụng nhân dân bị thu hồi Giấy phép

Ngày 14/9/2018, Ngân hàng Nhà nước ban hành Thông tư 23/2018/TT-NHNN quy định về tổ chức lại, thu hồi Giấy phép và thanh lý tài sản của quỹ tín dụng nhân dân.

Theo Thông tư này, có 07 trường hợp phải thu hồi Giấy phép của quỹ tín dụng nhân dân, gồm:

– Quỹ tự nguyện xin giải thể khi có khả năng thanh toán hết các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản khác;

– Hồ sơ đề nghị cấp phép của Quỹ có thông tin gian lận để đủ điều kiện được cấp Giấy phép;

– Quỹ hoạt động không đúng nội dung quy định trong Giấy phép;

– Quỹ vi phạm nghiêm trọng quy định về các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động;

– Quỹ không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ quyết định xử lý của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh để bảo đảm an toàn trong hoạt động ngân hàng;

– Quỹ bị chia, sáp nhập, hợp nhất, phá sản;

– Quỹ hết thời hạn hoạt động không xin gia hạn hoặc xin gia hạn nhưng không được Ngân hàng Nhà nước chi nhánh chấp thuận.

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 01/11/2018.

  1. Thay đổi phương pháp rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo

          Ngày 26/9/2018, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội đã ban hành Thông tư 14/2018/TT-BLĐTBXH sửa đổi Thông tư 17/2016/TT-BLĐTBXH hướng dẫn quy trình rà soát hộ nghèo, cận nghèo hàng năm theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 – 2020.

Theo Thông tư mới, việc rà soát hộ nghèo, cận nghèo được thực hiện thông qua các phương pháp đánh giá, chấm điểm tài sản, thu thập thông tin đặc điểm, điều kiện sống của hộ gia đình để ước lượng thu nhập và xác định mức độ thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản của hộ nghèo, cận nghèo.

Quy trình rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo
Quy trình rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo

Trong đó, việc ước lượng thu nhập được tính trên cơ sở phân tích kết quả thống kê và điều tra mức sống hộ gia đình, thực hiện quy định từ mức thu nhập bình quân đầu người trên tháng sang các mức điểm số tương ứng khi thực hiện rà soát và đánh giá tài sản, cụ thể:

– 700.000 đồng tương đương 120 điểm

– 900.000 đồng tương đương 140 điểm

– 01 triệu đồng tương đương 150 điểm

– 1,3 triệu đồng tương đương 175 điểm.

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 10/11/2018.

  1. Các cấp phổ thông tiến tới học 02 buổi/ngày

          Đây là nội dung đáng chú ý được Chính phủ nêu tại Nghị định 127/2018/NĐ-CP của Chỉnh phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục.

Cụ thể, Chính phủ giao Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh, UBND cấp huyện bảo đảm đủ biên chế công chức quản lý giáo dục, đủ số lượng người làm việc theo đề án vị trí việc làm được phê duyệt, đáp ứng các điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục, tiến tới tổ chức học 02 buổi/ngày đối với giáo dục phổ thông.

Cấp phổ thông học 2 buổi/ngày
Cấp phổ thông học 2 buổi/ngày

Chính phủ cũng nhấn mạnh, Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền cho phép thành lập, quyết định sáp nhập, chia, tách, đình chỉ hoạt động giáo dục, giải thể nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập.

Đồng thời, Chủ tịch UBND cấp xã chỉ đạo các cơ sở giáo dục trên địa bàn tổ chức đăng ký, huy động tối đa người trong độ tuổi đi học bảo đảm phổ cập giáo dục, xóa mù chữ, tạo điều kiện cho mọi người được học tập suốt đời.

Nghị định này có hiệu lực từ ngày 15/11/2018

  1. Trường mầm non ở thành phố có diện tích tối thiểu 8m2/trẻ

          Ngày 04/10/2018, Chính phủ ban hành Nghị định 135/2018/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 46/2017/NĐ-CP về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, có hiệu lực 20/11/2018.

Theo đó, trường mẫu giáo, mầm non và nhà trẻ được đặt tại khu dân cư bảo đảm các quy định về an toàn và vệ sinh môi trường.

Trường mẫm non phải đảm bảo an toàn vệ sinh môi trường
Trường mẫm non phải đảm bảo an toàn vệ sinh môi trường

Về diện tích xây dựng, các trường nêu trên phải đảm bảo diện tích bình quân tối thiểu 12m2 cho một trẻ em đối với khu vực đồng bằng, trung du và 08m2 cho một trẻ đối với khu vực thành phố, thị xã, núi cao và hải đảo.

Đối với các lớp mẫu giáo độc lập tư thục, yêu cầu đặt ra là phải có giáo viên trình độ đạt chuẩn; có diện tích phòng nuôi dưỡng, chăm sóc trẻ ít nhất 1,5m2  cho một trẻ, có chỗ chơi, có hàng rào và cổng bảo vệ an toàn cho trẻ em; Có chiếu hoặc thảm ngồi chơi, giường ngủ và chăn gối màn để ngủ…

Tại những nơi chưa có mặng lưới trường mầm non đáp ứng yêu cầu, các cá nhân có thể tổ chức nhóm trẻ nhưng phải đăng ký hoạt động với UBND xã, số lượng trẻ em trong các nhóm trẻ này tối đa chỉ là 07 trẻ.

  1. Rút ngắn thời gian cấp phép chứng thực chữ ký số

          Đây là nội dung đáng chú ý được Chính phủ quy định tại Nghị định 130/2018/NĐ-CP ngày 27/9/2018 của Chính phủ hướng dẫn chi tiết thi hành Luật Giao dịch điện tử về chữ ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số, có hiệu lực 15/11/2018.

Theo Nghị định mới, thời gian thẩm tra hồ sơ và cấp phép chứng thực chữ ký số được rút ngắn còn 50 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ cấp phép hợp lệ thay vì 60 ngày như trước đây.

11. Những trường hợp không được miễn đào tạo nghề luật sư

          Ngày 08/10/2018, Chính phủ ban hành Nghị định số 137/2018/NĐ-CP  Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 123/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật luật sư, có hiệu lực thi hành từ ngày 25/11/2018.

          Theo đó những trường hợp sau không được miễn đào tạo nghề luật sư

Những trường hợp miễn đào tạo nghề luật sư
Những trường hợp miễn đào tạo nghề luật sư

          Đối với những người đã bị xử lý hình sự hoặc xử lý  kỷ luật đến mức cách chức chức danh thẩm phán, kiểm sát viên, điều tra viên, kiểm tra viên, thẩm tra viên; tước danh hiệu công an nhân dân, tước quân hàm sĩ quan quân đội nhân dân; tước học hàm, học vị giáo sư, phó giáo sư chuyên ngành luật, tiến sỹ luật hoặc đã bị thu hồi quyết định bổ nhiệm  vào ngạch chuyên viên cao cấp, nghiên cứu viên cao cấp, giảng viên chính trong lĩnh vực pháp luật thì không được miễn đào tạo nghề luật sư, miễn, giảm thời gian tập sự hành nghề luật sư  theo quy định tại Điều 13 và Điều 16 của Luật Luật sư.

  1. Mức phạt tiền đối với hành vi bán hàng đa cấp bất chính

          Hành vi bán hàng đa cấp bất chính bị xử lý theo Điều 36 Nghị định 71/2014/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Cạnh tranh về xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực cạnh tranh được sửa đổi theo Khoản 1 Điều 1 Nghị định số 141/2018/NĐ-CP của Chính phủ : Sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định xử lý vi phạm pháp luật trong hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp, có hiệu lực ngày 25/11/2018, cụ thể:

          Phạt tiền từ 80 đến 100 triệu đồng đối với tổ chức thực hiện một trong các hành vi sau đây:

          – Yêu cầu người khác phải đặt cọc hoặc nộp một khoản tiền nhất định để được ký hợp đồng tham gia bán hàng đa cấp;

          – Yêu cầu người khác phải mua một số lượng hàng hóa nhất định để được ký hợp đồng tham gia bán hàng đa cấp;

Xử phạt bán hàng đa cấp
Xử phạt bán hàng đa cấp

          – Cho người tham gia bán hàng đa cấp nhận tiền hoặc lợi ích kinh tế khác từ việc giới thiệu người khác tham gia vào hoạt động bán hàng đa cấp mà không phải từ việc mua, bán hàng hóa của người được giới thiệu đó;

          – Từ chối chi trả không có lý do chính đáng các khoản hoa hồng, tiền thưởng hay lợi ích kinh tế khác mà người tham gia bán hàng đa cấp có quyền hưởng;

          – Cung cấp thông tin gian dối về kế hoạch trả thưởng, về lợi ích của việc tham gia mạng lưới bán hàng đa cấp;

          – Cung cấp thông tin gian dối, gây nhầm lẫn về tính năng, công dụng của hàng hóa hoặc hoạt động của doanh nghiệp thông qua báo cáo viên, đào tạo viên tại hội nghị, hội thảo, đào tạo hoặc thông qua tài liệu của doanh nghiệp;

          – Không thực hiện hoặc thực hiện không đúng nghĩa vụ mua lại hàng hóa theo quy định của pháp luật.

          Phạt tiền gấp 2 lần vi phạm nêu trên  trong trường hợp vi phạm được thực hiện tại địa bàn 2 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên.

        13. Quy định mới về các trường hợp được tạm hoãn, miễn gọi nhập ngũ

          Các trường hợp được tạm hoãn, miễn gọi nhập ngũ  được quy định tại Thông tư 148/2018/TT-BQP  của Bộ Quốc phòng quy định về tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ, có hiệu lực thi hành tư ngày 20/11/2018, cụ thể:

          + Tạm hoãn gọi nhập ngũ đối với những công dân sau đây:

          – Chưa đủ sức khỏe phục vụ tại ngũ theo kết luận của Hội đồng khám sức khỏe.

          – Là lao động duy nhất phải trực tiếp nuôi dưỡng thân nhân không còn khả năng lao động hoặc chưa đến tuổi lao động; trong gia đình bị thiệt hại nặng về người và tài sản do tai nạn, thiên tai, dịch bệnh nguy hiểm gây ra được Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã) xác nhận.

Các trường hợp được tạm hoãn, miễn gọi nhập ngũ
Các trường hợp được tạm hoãn, miễn gọi nhập ngũ

          – Một con của bệnh binh, người nhiễm chất độc da cam suy giảm khả năng lao động từ 61% đến 80%.

          – Có anh, chị hoặc em ruột là hạ sĩ quan, binh sĩ đang phục vụ tại ngũ; hạ sĩ quan, chiến sĩ thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân.

          – Người thuộc diện di dân, giãn dân trong 03 năm đầu đến các xã đặc biệt khó khăn theo dự án phát triển kinh tế – xã hội của Nhà nước do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trở lên quyết định.

          – Cán bộ, công chức, viên chức, thanh niên xung phong được điều động đến công tác, làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật.

          – Đang học tại cơ sở giáo dục phổ thông; đang được đào tạo trình độ đại học hệ chính quy thuộc cơ sở giáo dục đại học, trình độ cao đẳng hệ chính quy thuộc cơ sở giáo dục nghề nghiệp trong thời gian một khóa đào tạo của một trình độ đào tạo.

          +  Miễn gọi nhập ngũ đối với những công dân sau đây:

          – Con của liệt sĩ, con của thương binh hạng một.

          – Một anh hoặc một em trai của liệt sĩ.

          – Một con của thương binh hạng hai; một con của bệnh binh suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên; một con của người nhiễm chất độc da cam suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên.

          – Người làm công tác cơ yếu không phải là quân nhân, Công an nhân dân.

          – Cán bộ, công chức, viên chức, thanh niên xung phong được điều động đến công tác, làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật từ 24 tháng trở lên.

  1. Danh mục thực phẩm chức năng dành cho trẻ em dưới 06 tuổi thuộc diện kê khai giá

          Ngày 12/9/2018, Bộ Y tế ban hành Thông tư 22/2018/TT-BYT quy định về danh mục thực phẩm chức năng dành cho trẻ em dưới 06 tuổi thuộc diện kê khai giá, có hiệu lực 01/11/2018, theo đó danh mục thực phẩm chức năng dành cho trẻ dưới 6 tuổi thuộc diện kê khai giá gồm:

          –  Thực phẩm bảo vệ sức khỏe.

          – Thực phẩm dinh dưỡng y học.

          – Thực phẩm bổ sung, bao gồm sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ đến 36 tháng tuổi.

Quốc Huy

Tác giả Nguyễn Quốc Sử

Dịch vụ: Tư vấn pháp luật, bài giảng pháp luật, Tài liệu thi Công chức, Viên chức, thi nâng ngạch công chức... Liên hệ: kesitinh355@gmail.com. Điện thoại, Zalo: 0935634572

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *