Ai có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính lĩnh vực xây dựng

– Người có thẩm quyền lập biên bản mà không có thẩm quyền xử phạt chỉ được lập biên bản trong phạm vi nhiệm vụ, công vụ được giao.

– Trường hợp người có thẩm quyền lập biên bản VPHC  đồng thời có thẩm quyền xử phạt thì có quyền lập biên bản kể cả hành vi không thuộc thẩm quyền xử phạt của mình hoặc vượt thẩm quyền xử phạt và chuyển hồ sơ đến người có thẩm quyền xử phạt.

Căn cứ vào quy định trên và Điều 34 Nghị định 102/2014/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trên lĩnh vực đất đai (nay là Nghị định 91/2019/NĐ-CP) thì người có thẩm quyền lập biên bản bao gồm :

– Người có thẩm quyền xử phạt được quy định tại 31, 32, 33 của Nghị định 102/2014/NĐ-CP;

– Công chức, viên chức thuộc các cơ quan quy định tại các Điều 31, 32 và 33 của Nghị định 102/2014/NĐ-CP đang thi hành công vụ, nhiệm vụ.

(Phó chủ tịch UBND cấp xã có được lập biên bản vi phạm hành chính?)

Như vậy, thẩm quyền lập biên bản trong lĩnh vực đất đai thuộc về công chức địa chính xây dựng, môi trường – người được giao nhiệm vụ tham mưu Chủ tịch UBND cấp xã trong việc quản lý Đất đai, tài nguyên, môi trường, xây dựng, đô thị, giao thông, nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới (Quy định tại Thông tư 06/2012/TT-BNV Hướng dẫn về chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ và tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn),. Trường hợp nếu UBND cấp xã có quyết định phân công nhiệm vụ cho công chức TƯ pháp – hộ tịch thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, lập biên bản, xử lý vi phạm hành chính trên lĩnh vực đất đai, xây dựng,tài nguyên và môi trường thì công chức Tư pháp – hộ tịch vẫn có quyền lập và ký biên bản.

Về việc công chức Tư pháp – hộ tịch cùng ký vào biên bản thì có phải là người lập biên bản hay không?

Việc ký vào biên bản của công chức Tư pháp – hộ tịch trong trường hợp này không phải là ký với tư cách người lập biên bản vi phạm hành chính, vì chức năng, nhiệm vụ lập biên bản vi phạm hành chính thuộc về công chức địa chính xây dựng, môi trường.

(Người vi phạm có được ghi ý kiến vào biên bản vi phạm hành chính?)

Có được hủy biên bản vi phạm hành chính?

Căn cứ vào quy định của Luật XLVPHC, Nghị định 97 và Nghị định 102/2014/NĐ-CP thì thẩm quyền lập biên bản phải là công chức địa chính xây dựng và môi trường. Do đó việc công chức tư pháp – hộ tịch lập và ký biên bản với tư cách người lập biên bản (công chức địa chính không ký) là không đúng thẩm quyền. Tuy nhiên, trường hợp này không được hủy biên bản vi phạm hành chính để lập lại biên bản vi phạm hành chính mới mà tiến hành lập biên bản xác minh tình tiết vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 59 của Luật xử lý vi phạm hành chính, sử dụng biểu mẫu số 15 Nghị định 97/2017/NĐ-CP. Biên bản xác minh là cơ sở để tiến hành xử phạt vi phạm hành chính.

Trên đây là nội dung tư vấn của trangtinphapluat.com về thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính lĩnh vực xây dựng, nếu chưa rõ hoặc chưa đồng ý nội dung gì bạn vui lòng để lại lời nhắn ở phần BÌNH LUẬN bên dưới, trangtinphapluat.com sẽ nghiên cứu trả lời bổ sung.

Phương Thảo